关于印发《学校贯彻落实<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》的通知
各处室、系部：
现将《学校贯彻落实<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施办法》印发给你们，请对照实施办法，认真遵照执行。
湖北黄冈应急管理职业技术学院
2025年9月6日
学校贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法
（二届四次教代会审议通过）
第一章 总则
第一条 为了大力弘扬厉行节约的优良作风，牢固树立勤俭节约意识，建设节约型校园，推进厉行节约反对浪费工作制度化、规范化、常态化，根据中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》和湖北省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于学校全体教职员工、在校学生以及在学校范围内开展活动的单位和个人。
第三条 坚持艰苦奋斗、勤俭办学的方针，牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的理念，将厉行节约反对浪费贯穿到教育、教学、管理全过程，纳入师德师风、教职工年度考核、学生综合素质和后勤管理服务评价体系，作为部门年度考核和师生评奖评优的重要依据。
第四条 基本原则
（一）源头控制。强化预算刚性约束，优化资源配置，从需求端和采购端严控浪费源头。
（二）精细管理。加强过程管控，细化管理措施，堵塞管理漏洞，提高资源使用效益。
（三）全员覆盖。原则参与，动员全体师生员工积极参与，自觉养成节约习惯，互相监督提醒。
（四）责任制原则。明确各部门、各岗位在节约工作中的职责，层层压实责任。
（五）公开透明。定期公示资源消耗、经费使用情况，接受师生监督。
第二章 具体管理要求
第五条 预算执行与监控
（一）科学编制年度预算，实行开源节流，严控“三公”经费及差旅费、会议费、培训费等支出；预算一经批准，必须严格执行，无预算或超预算项目原则上不予开支。
（二）坚持总账与分账管理，财务处负责学校整体预算经费执行总账管理，各部门负责部门预算分账管理，各部门每学期报告本部门预算执行情况。
（三）各类项目建设要严格落实论证审查和造价询价环节，科学精准编制预算开支，严格审计，节约资金。
（四）财务处每年将学校预算执行情况及决算报告在教代会上通报，接受教职工监督。
第六条 会议活动管理
（一）严格控制会议活动数量，不得召开无明确目的、无实质性内容的会议，会议组织部门提前一周将会议计划报办公室，由办公室统筹协调，大型会议应提前两周以上。
（二）学校实行“周三无会日”制度。各部门举行的会议、活动，要服从学校总体工作安排，尽量避免与学校会议相冲突。
（三）严格控制会议时间，简化会议议程，开短会、讲短话，学校综合性会议一般不超过120分钟，主要领导讲话不超过45分钟，分管领导部署工作不超过20分钟，部门负责人发言不超过8分钟。专项工作会议和协调会一般不超过90分钟，部门召开的会议一般不超过60分钟。
（四）校内举行各类会议和活动，不发放文件袋、笔记本、笔等用品，会议结束不安排合影及会餐。
（五）除迎新、国家重大节庆活动和承办市级及以上活动外，不得搭建舞台、安装背景板，不挂标语条幅。一般活动在室内举行，采用电子横幅。会议汇报一般不统一要求制作PPT，会场不摆放花草。
第七条 公务接待管理
（一）接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。
（二）严格执行公务接待管理规定，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。
（三）接待部门不得超标准接待，早餐每人每次不超过50元，中、晚餐每人每次不超过90元，每次活动只能安排工作餐一次。
（四）严禁用公款大吃大喝、相互宴请、赠送礼品礼金。工作餐原则上安排在学校食堂，以家常菜为主，不上高档菜肴、酒水。
（五）各部门公务接待情况应当按季度进行公示，公示内容包括接待事由、来客人数、陪客名单、接待场所、经费报账等情况，接受教职工监督。
第八条 出差和培训管理
（一）严格执行差旅费管理办法，严控出差人数和天数。严禁借出差之机旅游或变相旅游。
（二）出差人员有多种交通工具可供选择时，应当选乘经济便捷的交通工具，尽量选用公共交通工具，以减少能耗和经费开支。
（三）城市间交通费按乘坐工具的等级凭票报销。住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。伙食补助费按规定标准报销，在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准报销。市内交通补助费按规定标准报销。
（四）对未按程序审批的出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
（五）组队外出参加比赛，严控非参赛人员数量，除有明确要求外，原则上不安排校级领导和部门主要负责人带队。外出参加学习培训、考察交流，学习考察人员须在结束后15日内以书面或会议报告等形式报告学习培训考察情况。
第九条 公务车使用管理
（一）严格执行公务用车审批制度，严禁公车私用、私车公养，严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。
（二）加强公务用车使用管理，公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购，降低运行成本。
（三）严控公务租车，优先采用学校自有公务车。外出参加培训和因公出差超过2天及以上的，一般不安排车辆接送，改由乘坐公共交通。
第十条 办公用房管理
（一）加强办公用房统筹使用管理，严禁超面积使用办公用房，参照《党政机关办公用房建设标准》规定执行，正处职24平方米，副处职18平方米，科级及以下9平方米，不得突破上限。部门人员较少的，与其他部门合并办公场地办公。
（二）所有教职工原则上每人只能在一个办公地点办公，在校内多部门任职的，只安排一处办公用房，岗位调整的按照新岗位安排办公室。教师办公用房实行卡座分配，一人一位，双肩挑人员不得占用教师办公室。
（三）严格控制办公用设备、家具配置标准。办公室内的设备和家具执行固定资产最低使用年限制度，未达到报废年限或能够继续使用的设备和家具不得报废。
（四）退休及离职人员在离岗后应及时腾退办公室，并做好财产交接。
第十一条 水电资源管理
（一）广大师生要积极践行“绿色校园”理念，牢固树立节能环保意识，从节约“一滴水”“一度电”开始，养成良好的用电用水习惯，推进绿色校园建设。
（二）各类学习办公设备随用随开，减少待机能耗。控制空调使用时间和温度，原则上夏季设温不低于26℃、冬季设温不高于20℃，减少能耗。
（三）采取措施节约水、电、暖、气等运行支出，严禁“白昼灯”“长明灯”“长流水”，推进空调、照明系统和信息机房等设施设备节电改造，加强日常设备检查维护，杜绝跑冒滴漏现象发生。
（四）严禁在办公室、实验室、寝教室使用电饭煲、电冰箱等与工作无关的设备。
（五）落实“三长”责任制，各部门每天下班前要安排专人负责对区域内关水断电进行检查。
第十二条 办公用品及设备使用管理
（一）推行无纸化办公，减少纸质公文印制数量，除涉密文件外，内部会议、活动通知、文件资料可通过工作群发布传输，非必要不打印，原则上不彩色打印，打印一律双面印制。
（二）加强办公用品领用管理，文件夹、文件盒、订书机、燕尾夹等办公用品要循环使用，减少一次性用品使用。
（三）加强国有资产管理，实行“一物一码一标签”电子化管理。建立学校资产公物仓，促进闲置、低效运转资产的校内调剂共享。科学使用计算机、打印机、扫描仪等办公设备，硒鼓等耗材实施以旧换新，修旧利废。
第十三条 反对食品浪费
（一）践行“光盘行动”，在食堂显著位置张贴节约粮食、反对浪费的宣传标语、提示牌。
（二）加强食堂管理，调整食品份量，提供小份食品，米饭实施自取供应，引导师生员工按需取餐、适量点餐，做到“人走盘光”。
（三）科学制定食谱，优化采购、加工、备餐流程，减少原材料损耗和剩菜剩饭。
（四）加强监督管理，组建学校伙食管理委员会，选聘师生监督员，加强对师生浪费粮食行为的劝导、制止和纠察，及时进行通报曝光。
第三章 宣传教育与文化建设
第十四条 办公室、学工处、后勤处及各系部（处室）应将厉行节约反对浪费作为常态化宣传教育内容。利用校园网、微信公众号、宣传栏、电子屏、主题班会、部门会议等多种形式，广泛宣传节约理念、政策法规、先进典型和实用知识。将节约教育融入思政课程、课程思政和学生日常行为规范教育。
第四章 监督检查
第十五条 监督检查机制
（一）成立由书记、校长牵头，由办公室、纪委办、后勤处、财务处、学工处等相关部门人员和师生代表组成的“学校内审工作小组”。
（二）内审工作成员定期和不定期对各部门、各领域节约制度执行情况进行监督检查，重点检查“三公”经费、水电能源、餐饮浪费、办公用房、资产使用等环节，及时进行公示公开。
（三）违反本办法规定造成浪费的，根据情节轻重，给予批评教育、公开通报、责令作出检查、诫勉谈话、赔偿损失等处理。
（四）畅通监督举报渠道，设立举报电话、邮箱、意见箱，鼓励师生员工对浪费行为进行监督举报。
第五章 附则
第十六条 制度解释
本办法由学校办公室负责解释，自发布之日起施行，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
